Türkiye Adalet Akademisi Kanunu Teklifi, TBMM’de kabul edildi

Kanunla, Anayasa Mahkemesinin, 34 sayılı Türkiye Adalet Akademisi Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ni iptal etmesi hasebiyle kimi düzenlemelere de gidilecek.

Türkiye Adalet Akademisi, Başkanlık ve Eğitim Heyetinden oluşacak.

Akademide, uzmanlık aslına nazaran eğitim, öğretim, araştırma ve uygulama üniteleri oluşturulacak.

Türkiye Adalet Akademisinin eğitim ve öğretim faaliyetlerinin daha faal ve verimli formda yerine getirilmesi maksadıyla, Liderin teklifi ve Adalet Bakanı’nın kararıyla Akademi eğitim merkezleri kurulabilecek.

Akademi, hakim ve savcı yardımcıları ile hakim ve savcılara yönelik eğitim planlarını hazırlayacak ve uygulayacak.

Talepleri halinde noterler ve avukatlar ile eğitim ve öğretim hizmetlerinden faydalanması uygun görülen başka şahıslara yönelik eğitim programları da hazırlayacak Akademi, hukuk ve adalet alanında, araştırma ve bilimsel çalışmalar yapacak, gereksinimleri tespit edecek, milletlerarası gelişmeleri takip ederek proje geliştirecek.

Türkiye Adalet Akademisi, hukuk ve adalet alanını ilgilendiren mevzularda uzmanlık ve sertifika programları ile kurs, seminer, sempozyum, konferans ve gibisi etkinlikler düzenleyecek, bilgi bankası ve kütüphane kuracak.

Eğitim ve öğretim faaliyetleriyle ilgili strateji ve maksatları belirleyecek Akademi, misyon alanına giren bahislerde yurt içinde ve dışında bulunan kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapacak.

Akademi, hakim ve savcı yardımcıları ile hakim ve savcıların lisansüstü ve yabancı lisan eğitim ve öğretimlerini desteklemek hedefiyle ilgili kurum ve kuruluşlarla da işbirliği yapacak, hukuk ve adalet alanını ilgilendiren eğitim ve öğretim faaliyetleri hakkında ilgili kurum ve kuruluşlara görüş bildirecek.

– Akademi Başkanlığının görevleri

Türkiye Adalet Akademisi Başkanlığı, lider ve daire başkanlığı halinde teşkilatlanan hizmet üniteleri ile Hukuk Araştırmaları Merkezi’nden oluşacak.

Akademi Başkanlığındaki daire başkanlıklarının sayısı 4’ü geçemeyecek. Başkanlıkta yeteri kadar tetkik hakimi ve idari işçi bulunacak.

Başkanlık, eğitim müfredatını, yıllık eğitim ve stratejik plan taslakları ile yıllık faaliyet raporunu hazırlayacak.

Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin etkin, verimli ve yeknesak biçimde yürütülmesine ait standartların belirlenmesi için Eğitim Şurasına tekliflerde bulunacak, eğitim gereçlerini hazırlayacak olan Başkanlık, Akademide misyon yapanların atama, nakil, görevlendirme, özlük süreçlerini yürütecek.

Ayrıca Başkanlık, Akademinin gereksinimi olan her türlü satın alma, kiralama, bakım, tamirat, üretim, ofis, sekretarya, arşiv, sıhhat, toplumsal ve gibisi hizmetleri yürütecek, verilen öteki misyonları yerine getirecek.

Akademinin misyon alanı kapsamında, kamu yahut özel kurum ve kuruluş temsilcileri ile uzman bireylerin iştirakiyle çalışma kümeleri yahut eğitim komiteleri kurulabilecek.

– Türkiye Adalet Akademisi Liderinin görevleri

Akademi Başkanı, Akademiyi yönetecek, temsil edecek, Akademinin nizamlı ve verimli çalışmasını sağlayacak ve bu mevzuda gerekli önlemleri alacak.

Daire liderleri, birinci sınıf olup birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hakim ve savcılar ortasından Adalet Bakanınca atanacak ve Akademi Başkanı tarafından belirlenen iş kısmına nazaran vazife yapacak.

18 kişiden oluşacak Eğitim Kurulu, Adalet Bakanı yahut Bakanın görevlendirdiği Bakan Yardımcısı başkanlığında, Akademi Lideri, Bakanlık Ceza İşleri, Hukuk İşleri ve İşçi Genel Müdürleri ile 4 yıl için Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca Yargıtay üyeleri ortasından seçilen 3 kişi, Danıştay Başkanlık Kurulunca Danıştay üyeleri ortasından seçilen 2 kişi, Hakimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca kendi üyeleri ortasından seçilen bir kişi, Hakimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca bölge adliye ve bölge yönetim mahkemelerinde misyon yapan yargıçlar ortasından seçilen birer kişi, Hakimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca birinci sınıfa ayrılmış olmak kaydıyla isimli ve idari yargı birinci derece mahkemelerinde misyonlu yargıçlar ortasından seçilen birer kişi, cumhuriyet savcıları ortasından seçilen bir kişi, Yükseköğretim Kurulunca üniversitelerin hukuk fakülteleri ve eğitim bilimleri alanında çalışan öğretim üyeleri ortasından seçilen birer bireyden oluşacak.

Süreli seçilen üyenin rastgele bir sebeple üyelikten ayrılması halinde yeni seçilen üye, yerine seçildiği üyenin kalan mühletini tamamlayacak.

Eğitim Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanacak ve üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar alacak.

Toplantı gündemi, Eğitim Kurulu Lideri tarafından belirlenecek. Akademi Başkanı, Akademinin faaliyetleri hakkında Eğitim Şurasını bilgilendirecek. Toplantılara, alanında uzman bireyler ile kamu yahut özel kurum ve kuruluş temsilcileri de davet edilebilecek. Eğitim Heyetinin sekretarya hizmetleri Başkanlık tarafından yerine getirilecek.

Eğitim Kurulu, eğitim müfredatı ve yıllık eğitim plan taslaklarını onaylayacak.

Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin aktif, verimli ve yeknesak biçimde yürütülmesine ait standartları belirleyecek olan Eğitim Kurulu, Akademinin stratejik planını kabul edecek ve takibini yapacak, Akademi mevzuatıyla ilgili görüş ve tekliflerde bulunacak.

– Hukuk Araştırmaları Merkezi kurulacak

Akademi bünyesinde Hukuk Araştırmaları Merkezi kurulacak.

Hukuk Araştırmaları Merkezi, hakim ve savcı yardımcıları ile hakim ve savcıların uzmanlaşmasına katkı sağlamak hedefiyle ortak programlar geliştirerek lisansüstü eğitimler için yükseköğretim kurumlarıyla işbirliği yapacak.

Hukuk ve adalet alanında gelişmeleri takip edecek, muhtaçlıkları belirleyecek, araştırma ve bilimsel çalışmalar yapacak Hukuk Araştırmaları Merkezi, yabancı ülkeler ve milletlerarası kurum ve kuruluşlarla, hukuk ve adalet alanında ortak çalışma ve araştırmalar yürütecek, Akademinin eğitim ve öğretim faaliyetlerine katkı sunacak, kurs ve sertifika programları düzenleyecek.

Hukuk Araştırmaları Merkezi’nde, müdür, iki müdür yardımcısı ve ofisler bulunacak.

Müdür, hukuk alanında doktora yapmış, birinci sınıf olup birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hakim ve savcılar ortasından, müdür yardımcıları en az birinci sınıfa ayrılmış ve birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hakim ve savcılar arasından Adalet Bakanı tarafından atanacak.

– Akademiye atamalar

Meslekte fiilen 5 yılını tamamlamış hakim ve savcılar, Adalet Bakanı tarafından Hakimler ve Savcılar Kanunu kararları uyarınca Akademiye atanabilecek yahut görevlendirilebilecek.

Devlet Memurları Kanunu’na tabi çalışanın Akademiye birinci sefer yahut naklen atanması Akademi Liderince yapılacak.

İhtiyaç duyulması halinde 657 sayılı Kanun’a tabi Bakanlık işçisi, Akademi Liderinin talebi üzerine Bakanlık tarafından Akademide süreksiz olarak görevlendirilebilecek.

Akademide misyon yapan, 657 sayılı Kanun’a tabi işçi, Akademi Liderinin talebi üzerine mükteseplerine uygun olarak Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı takımlarına atanabilecek.

Eğitim merkezi müdürü, birinci sınıf olup birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hakim ve savcılar ortasından, müdür yardımcısı en az birinci sınıfa ayrılmış ve birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hakim ve savcılar arasından Adalet Bakanı tarafından atanacak.

– Öğretim elemanı olarak atanma

Meslekte fiilen 8 yılını tamamlamış hakim ve savcılar, öğretim elemanı olarak vazife yapmak üzere Adalet Bakanı tarafından Akademiye atanabilecek yahut görevlendirilebilecek.

Yükseköğretim kurumlarında vazifeli öğretim üyeleri ve öğretim vazifelileri ile araştırma vazifelileri, Akademide öğretim elemanı olarak görevlendirilebilecek.

Akademide, Akademi Liderinin talebi üzerine yetkili makam, şura yahut organlarınca uygun görülen, Yargıtay ve Danıştay üyeleri, hakim ve savcılar, avukatlar, noterler ile alanında uzman bireyler ders vermekle görevlendirilebilecek.

Hakim ve savcılar, avukatlar, noterler ve alanında uzman şahısların görevlendirilmeleri için meslekte fiilen 8 yılını tamamlamış olmaları kuralı aranacak.

– Eğitim programlarının uygulanması

Meslek öncesi ve meslek içi eğitim ve öğretim programları, hakim ve savcı yardımcıları için Bakanlıkla, hakim ve savcılar için Hakimler ve Savcılar Kurulu ile işbirliği içinde hazırlanan yıllık eğitim planı dahilinde düzenlenecek.

Yıllık eğitim planı ile eğitim ve öğretim programlarının hazırlanmasında yüksek mahkemeler ve hukuk fakülteleri ile ilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınacak.

İhtiyaç duyulması halinde yıllık eğitim planı haricinde eğitim ve öğretim programları ile seminer, sempozyum, konferans ve gibisi etkinlikler düzenlenebilecek.

İlgili kurum ve kuruluşlarca talep edilmesi halinde avukatlar, noterler, hukuk ve adalet alanında vazife yapan kamu çalışanı ile eğitim ve öğretim hizmetlerinden faydalanması uygun görülen başka şahıslara yönelik hizmet içi eğitim programları düzenlenebilecek. Bu programlar, ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde yürütülecek.

Bilgi ve tecrübelerin karşılıklı olarak paylaşılması maksadıyla, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği içinde yabancı yargı mensuplarına yönelik yurt içinde yahut dışında eğitim ve öğretim programları düzenlenebilecek.

Akademi, hakim ve savcılara yönelik uzmanlık ve sertifika programları; avukatlar ve noterler ile hukuk ve adalet alanında çalışan başka şahıslara yönelik sertifika programları düzenleyebilecek.

– Yatılı tesisler kurulacak

Akademinin gelirleri, genel bütçeden yapılacak hazine yardımları, yardım, bağış ve vasiyetler, eğitim, öğretim ve öbür hizmetlerden alınacak fiyatlar, yayın gelirleri, Akademiye ilişkin taşınır ve taşınmaz malların gelirlerinden oluşacak.

Hakim ve savcı yardımcıları ile hakim ve savcılara yönelik eğitim ve öğretim programları fiyatsız, bunların haricindeki Akademi hizmetleri ise fiyatlı olacak. Akademi tarafından yatılı tesisler kurulacak.

Akademinin kontrolü, adalet müfettişlerince yapılacak.

Hizmet üniteleri ve bu ünitelerin misyonları ile çalışma yöntem ve asılları, Eğitim Heyetinin toplantı ve çalışma metodu, Hukuk Araştırmaları Merkezinin çalışma adap ve asılları, Akademi hizmetlerinden yararlanma ve fiyatlar, uzmanlık ve sertifika programları ile başka konulara ait metot ve temeller, Akademi tarafından çıkarılan yönetmeliklerle düzenlenecek.

Türkiye Adalet Akademisi Kanunu Teklifi’nin kabul edilerek yasalaşmasının ardından Danışma Kurulu kararıyla Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Pakistan İslam Cumhuriyeti Hükümeti Ortasında Mahkumların Nakli Muahedesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine geçildi.

Ayrıca alınan karar gereği TBMM Genel Kurulu yarın çalışmayacak.

Kaynak: Memurlar