Kamu İhale Kurumu’nun 2025 Yılı Faaliyet Raporu’nda yer aldı: İlansız ihaleler!

Kamu İhale Kurumu’nun 2025 Yılı Faaliyet Raporu yayınlandı. Rapora nazaran, 2025 yılı içerisinde heyet tarafından 55 toplantı gerçekleştirildi. Bu toplantılar kapsamında 3 bin 705 karar alındı.

Bu kararların 2 bin 934’ü uyuşmazlık kararı, 264’ü mahkeme kararlarına uyma kararı, 493’ü düzenleyici karar, 8’i yönetimsel karar, 6’sı da düzeltici karar oldu. İhale cinslerine nazaran incelendiğinde 2 bin 934 uyuşmazlık kararının 2 bin 108’ini (yüzde 72) hizmet alımı (danışmanlık hizmet alımı dahil), 505’ini (yüzde 17) imal işi ve 321’ini (yüzde 11) mal alımı ihaleleri oluşturdu.

2 BİN 929 İTİRAZEN ŞİKAYET

Rapora nazaran 2025 yılında, kuruma yapılan itirazen şikayet müracaat sayısı 2 bin 929 oldu. Geçen yıl yasa kapsamındaki hizmet alımlarının yüzde 8.78’i, üretim işlerinin yüzde 3.12’si, mal alımlarının yüzde 1.13’ü ve toplamda yasa kapsamındaki ihalelerin yüzde 4.17’si, itirazen şikayet müracaatına husus oldu. Raporda, “Buna nazaran, hizmet alımı ihalelerine ait itirazen şikayet müracaat oranının öteki ihale çeşitlerine nazaran daha yüksek olduğu görülmektedir” denildi.

İLANSIZ İHALELER

Raporda, ilansız olarak yapılan ihalelere ait denetimlere de yer verildi. Bu kısımda şöyle denildi: “EKAP’ta ilansız olarak yapılan (istisna, kapsam dışı, 4734 kapsamında ilansız, tasarım yarışması) ihalelerin kayıtlarının misyonlu operatörler tarafından denetim edilerek yayımlanması sağlanmıştır. Bu kapsamda 2025 yılında denetimi gerçekleştirilen toplam ihale sayısı 43 bin 311 adet olarak gerçekleşmiştir” denildi. Daha sonra da aylar itibariyle EKAP’ta ilansız olarak yapılan ihalelerin aylık denetim sayıları dağılımını gösteren grafiğe yer verildi. Grafiğe nazaran ise geçen yıl aylar itibariyle EKAP’ta ilansız olarak yapılan ihalelere ait toplam denetim sayısı 25 bin 311 oldu.

Kamu İhale Yasası’nın 21. hususuna nazaran, “pazarlık usulü” ile yapılan ihalelerde ilana çıkılması zarurî değil. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik dokümanlarını ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri isteniyor.