İşte 18 unsurluk torba kanun teklifindeki son durum

Emekli bayram ikramiyesinin 4 bin liraya yükseltilmesi ile doğum yardımına ait düzenlemeleri de içeren Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu ile Birtakım Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Heyetinde kabul edilerek maddeleşti.

Kanunla, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nda değişikliğe gidiliyor.

Buna nazaran, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından her yaz ve kış olimpiyat, paralimpik ve deaflimpik oyunlarına hazırlanmak maksadıyla olimpik, paralimpik ve deaflimpik spor kollarında 8 bin sportmen yetiştirilecek.

Yetiştirilecek sportmenlerin sportif gayeli beslenme, barınma ve yol masrafları Bakanlık tarafından karşılanacak. Ayrıyeten bu atletlere minimum fiyatın net fiyatını geçmemek üzere yaş kümeleri, spor kısmı farklılıkları, atletlerin karşılaması gereken ferdî masraflar üzere konular da dikkate alınarak, gerektiğinde farklı fiyatlarda belirleme yapılmak suretiyle her ay harçlık ödenecek.

Bunlardan bir evvelki olimpiyat, paralimpik ve deaflimpik oyunları ile dünya şampiyonasında birinci üç dereceye girenlere verilecek harçlık ölçüsü, minimum fiyatın net fiyatının 2 katına kadar artırılabilecek. Bu sarfiyatlar, yılı bütçesinin ilgili bütçe tertibinden karşılanacak.

Yapılacak ödemeler damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenecek ve bu ödemeler haczedilemeyecek. Bu düzenlemelere ait yol ve temeller, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.

– Hür muhasebeci ve mali müşavirlere yönelik düzenlemeler

Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, oda genel heyet toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi ile birinci toplantıda kâfi çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantının yeri, günü, saati ve gündemi, birinci toplantı tarihinden en az 10 gün evvelden genel heyet tarihine kadar yayımda kalacak biçimde resmi internet sitesinde ilan edilecek.

Birlik genel şura toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi ile birinci toplantıda kâfi çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantının yeri, günü, saati ve gündemi, birinci toplantı tarihinden en az 20 gün evvel tirajı 100 binin üzerinde olan bir gazetede ilan edilecek ve genel şura toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak halde resmi internet sitesinde duyurulacak.

Meslek ruhsatnamesini bir diğerine bedelli yahut bedelsiz olarak kullandırdıkları tespit edilen meslek mensupları ile öteki meslek mensuplarının isim ve unvanları kullanılarak beyanname düzenleyen, imzalayan ya da gönderen meslek mensuplarına meslekten çıkarma cezası verilecek. Disiplin cezaları, cezanın kesinleştiğinin meslek mensubuna bildirilmesinden sonra uygulanacak.

– Taşıma faaliyetinin engellenmesine 250 bin liraya kadar ceza

Kanunla, Karayolları Taşıma Kanunu’ndaki idari para cezaları yükseltiliyor.

Buna nazaran, yetki dokümanı almadan yahut yetki evrakı aldığı halde yetki dokümanı kapsamına uygun olmayan faaliyetlerde bulunan taşımacılara, acentelik ve taşıma komisyonculuğu ile nakliyat ambarı ve kargo işletmeciliği yapanlara 17 bin liradan 170 bin liraya kadar para cezası verilecek.

Yetki evrakı olduğu halde taşıtını yetki dokümanına kaydettirmeden kullananlara, yetki evrakının haricinde ilgili yerlerden müsaade almadan tehlikeli yük taşıyanlara, taşıma hizmetini yapmaktan kaçınan taşımacılara 8 bin 500 liradan 85 bin liraya kadar idari para cezası kesilecek.

Bir taşımacının, öbür bir taşımacının taşıma faaliyetini engellemesi halinde ise 25 bin liradan 250 bin liraya kadar para cezası uygulanacak.

Biletsiz yolcu taşıyanlar ile sözleşmesiz nakliyecilik yapanlar 8 bin 500 liradan 85 bin liraya kadar para cezasına çarptırılacak.

Yolcu ve eşyaların güvenlik içinde taşınmasını ihlal eden taşımacılara, taşımacının aldığı güvenlik tedbirlerini uygulamayan yolcu ve göndericilere 5 bin liradan 50 bin liraya kadar para cezası verilecek. Ayrıyeten etrafın korunmasına karşıt davranan taşımacılara da birebir ölçüde ceza uygulanacak.

Yolcuların sağlıklı, rahat ve inançlı seyahat yapmasına yönelik önlemleri almayan, yolcuları taahhüt ettiği yere götürmeyen taşımacılara, 17 bin liradan 170 bin liraya kadar idari para cezası kesilecek.

Araç ve sürücülerle ilgili gerekli kuralları uygulamayan taşımacılara da 8 bin 500 liradan 85 bin liraya kadar para cezası verilecek.

– Ceza puanı yüksek sürücülerle ilgili tedbirleri almayanlara ceza

Ceza puanı yüksek olan sürücüleriyle ilgili eğitim ve iç kontrol istikametinden gerekli tedbirleri almayan taşımacılar hakkında, 5 bin liradan 50 bin liraya kadar idari para cezasına hükmedilecek.

Yetki evrakı almadan acente ve taşıma işleri komisyonculuğu yapanlara 25 bin liradan 250 bin liraya kadar para cezası uygulanacak.

Ücret ve vakit tarifesi düzenlemeyenlere, fiyat ve vakit tarifelerine uymayanlara, kanuna muhalif fiyat ve vakit tarifesi uygulayanlara 8 bin 500 liradan 85 bin liraya kadar para cezası verilecek.

Ayrıca fiyat ve vakit tarifelerini görülebilecek biçimde iş yeri, terminal ve bilet satış yerlerinde bulundurmayanlara 3 bin 500 liradan 35 bin liraya kadar idari para cezası uygulanacak.

Taşıma yetkisine karşıt olarak yabancı plakalı taşıtların Türkiye sonları dahilinde iki nokta ortasında taşıma yapmaları yahut yabancı plakalı taşıtların, memleketler arası ikili ve çok taraflı kara yolu taşıma mutabakatlarına yahut protokollerine uymamaları, taşıma yetkisi, özel müsaade dokümanı yahut bakanlıktan alınmış müsaadesi olmadan taşıma yapmaları, almış oldukları yetki, evrak yahut müsaadeye uygun faaliyette bulunmamaları, eksik, yanlış, aldatıcı yahut adapsız doküman kullanarak taşıma yapmaları halinde, taşıt sahibine yahut sürücüsüne 5 bin liradan 500 bin liraya kadar ceza verilecek.

– Terminal ve orta durak dışında yolcu indirip bindirenler hakkındaki cezalar

Kanunlara ve taşımacı ile yolcu ortasındaki mukavelelere karşıt olarak yolcuları yahut eşyaları hudut kapılarına taşıyanlara, buralardan aktarma yapanlara 8 bin 500 liradan 85 bin liraya kadar idari para cezası uygulanacak.

Terminal ve orta durak dışında yolcu indirip bindiren taşımacılar, 5 bin liradan 50 bin liraya kadar para cezasına çarptırılacak.

Mesleki yeterlilik dokümanına sahip olmadan faaliyet gösteren işletmecilere, 8 bin 500 liradan 85 bin liraya kadar ceza verilecek.

Ayrıca mesleksel yeterlilik dokümanına sahip olmadan taşıt kullanan sürücüler hakkında 3 bin 500 liradan 35 bin liraya kadar, işletmecisi hakkında ise 8 bin 500 liradan 85 bin liraya kadar idari cezasına hükmedilecek.

Belirlenen yetkililere kontrol için gereken bilgi yahut dokümanları ibraz etmeyenlere, 3 bin liradan 30 bin liraya kadar idari para cezası kesilecek.

Mesleki yeterlilik evrakı bulunmadan faaliyet gösterdiği gerekçesiyle idari para cezasına çarptırılan işletmeciler hakkında 3 ay geçmeden, tıpkı kabahatten ötürü ikinci sefer ceza verilemeyecek.

Taşıma yasağına karşıt davrananlara, fiyat ve vakit tarifesi düzenlemeyenlere, birinci cezanın kesildiği birebir takvim yılı içinde kabahatin üçüncü ve daha fazla tekrarı halinde bir kat daha fazla ceza verilecek.

Kanuna karşıtlık teşkil eden kabahatlerin kapsamı, niteliği ile cezanın caydırıcılığı göz önünde bulundurularak, uygulanacak idari para cezalarına ve uygulanmasına ait yol ve temeller, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca hazırlanan yönetmelikle belirlenecek.

Karayolları Taşıma Kanunu’nda değişiklik öngören karar, kanunun yayımı tarihinden itibaren 6 ay sonra yürürlüğe girecek.

– Emekli bayram ikramiyesi artırılacak

Kanunla, Petrol Piyasası Kanunu’nda değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, belirlenen hatalara ait vergi incelemesi misyonu bulunduğunun Güç Piyasası Düzenleme Kurumuna (EPDK) bildirilmesiyle kelam konusu tesis için öteki bir gerçek yahut hukukî şahsa de lisans verilmemesi önlemi uygulanacak.

Bu önlemin kaldırılıp kaldırılamayacağı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığından temin edilecek bilgilere nazaran 3 ayda bir pahalandırılacak. Lakin bu önlemin müddeti EPDK’ye yapılan bildirimden itibaren 1 yılı geçemeyecek. Bu karar, 1 Temmuz 2025’te yürürlüğe girecek.

Sosyal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’ndaki değişiklikle, Cumhurbaşkanı iken bu misyonundan rastgele bir nedenle ayrılanlara, istekleri üzerine, müracaat tarihini takip eden ay başından itibaren 140.690 gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak meblağda yaşlılık aylığı bağlanacak.

Yasayla emekli bayram ikramiyesi meblağı 3 bin liradan 4 bin liraya yükseltilecek. Bu karar, 20 Mart 2025 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.

Emekli bayram ikramiyesinin yükseltilmesine yönelik düzenlemeyi de içeren kanun teklifi, TBMM Genel Heyetinde kabul edildi (2)
– Türk vatandaşlarına 1 Ocak 2025 ve sonrasında canlı doğan çocukları için müracaat yapılması ve Türkiye’de ikamet ediyor olmaları şartıyla birinci çocuk için tek seferlik 5 bin lira, ikinci çocuk için müracaatın yapıldığı ay prestijiyle 5 yaşını tamamlayana kadar aylık 1500 lira, üçüncü ve sonraki çocuklar için müracaatın yapıldığı ay prestijiyle 5 yaşını tamamlayana kadar aylık 5 bin lira doğum yardımı yapılacak
– Bu meblağları, yine değerleme oranını geçmemek üzere belirlenecek oranda artırmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak
– DHMİ çalışanına, Türkiye’deki sivil havalimanlarında gerçekleşen giden uçak trafiği sayısının memur aylık katsayısının yüzde 40’ı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçü “DHMİ performans primi” olarak ödenecek. Bu kapsamda SHGM işçisine de ödeme yapılacak
TBMM (AA) – Türk vatandaşlarına 1 Ocak 2025 ve sonrasında canlı doğan çocukları için müracaat yapılması ve Türkiye’de ikamet ediyor olmaları şartıyla birinci çocuk için tek seferlik 5 bin lira, ikinci çocuk için müracaatın yapıldığı ay prestijiyle 5 yaşını tamamlayana kadar aylık 1500 lira, üçüncü ve sonraki çocuklar için müracaatın yapıldığı ay prestijiyle 5 yaşını tamamlayana kadar aylık 5 bin lira doğum yardımı yapılacak.

TBMM Genel Konseyinde kabul edilerek maddeleşen Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu ile Birtakım Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor.

Buna nazaran, şoförünün Türk vatandaşı olup olmadığına bakılmaksızın yabancı plakalı araçlara ait olarak tatbik edilen cezalar ile geçiş fiyatları ödenmeden bu araçların ülkeyi terk etmesine müsaade verilmeyecek.

Söz konusu alacaklar, tebligat koşulu aranmaksızın şoförü bilgilendirilmek suretiyle gümrük kapılarında yetkili ünitelerce de tahsil edilebilecek.

Tahsil edilen meblağların yüzde 60’ı hizmet hissesi olarak genel bütçeye gelir kaydedilecek, yüzde 40’ı ise ilgili işleticiye aktarılmak üzere tahsilatı izleyen ayın sonuna kadar Genel Müdürlüğe aktarılacak.

Genel Müdürlük hesabına aktarılan meblağ, takip eden 7 iş günü içinde ilgili işleticilerin hesabına aktarılacak. Bu düzenlemelere ait yol ve esaslar Ticaret Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca ortaklaşa belirlenecek, milletlerarası kontrat kararları gizli olacak.

Türkiye Varlık Fonu İdaresi Anonim Şirketinin Kurulması ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da kontrole ait düzenlemeye gidilecek.

Bu kapsamda Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilen kontrol elemanları tarafından hazırlanacak kontrol raporları, kasım ayı sonuna kadar Cumhurbaşkanına sunulacak.

Bu raporlar, Cumhurbaşkanlığı tarafından TBMM’ye aralık ayı sonuna kadar sunulacak ve ilgili raporlar kelam konusu ayı takip eden ocak ayı sonuna kadar TBMM Plan ve Bütçe Kurulu’nda görüşülecek.

Yükseköğretim Kanunu’ndaki düzenlemeye nazaran de mülkiyeti Hazine’ye ilişkin olup, faaliyet müsaadesi kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumlarına bedelsiz olarak devredilmiş olan taşınır ve taşınmaz mallar ile haklar, tasfiye sürecine dahil edilmeyecek ve bunların Hazine’ye intikali sağlanacak.

Kariyer Memurlara Verilmesi Planlanan Artırım İkinci Sefer Rafa Kaldırıldı

Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde dün 18 Unsurluk Torba Teklifini görüştü. Teklifin 13. Unsurunda Meslek Uzman ve Müfettişlerinin Maaşlarının güzelleştirilmesine yönelik yeni bir önerge verilmesi bekleniyordu.

13. Unsur Tekliften bütünüyle çıkarıldı.

Ancak TBMM Genel Heyetinde Ak Parti’nin sunduğu önergeyle, Meslek Uzmanları ve Müfettişlerin Maaşlarının yükseltilmesinin beklendiği 13. unsur tekliften bütünüyle çıkartıldı. Meslek çalışanın maaşlarına yönelik düzenlemede ikinci kere geri adım atılmış oldu.

TBMM’de Genel Konseyinde Görüşülen 18 Unsurluk Torba Kanununda Emekli Bayram İkramiyesi düzenlemesi de görüşüldü.

Meclis Genel Konseyinde emekli bayram ikramiyesinin 4 bin liraya yükseltilmesine ait düzenleme kabul edildi.

Bu düzenleme 1 Nisan 2025’te yürürlüğe girecek.

Kanunla, “Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanların Ödenek ve Yollukları ile Temsil Ödenekleri Hakkında Kanun”un ismi, “Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanların Ödenek ve Yollukları ile Temsil Ödenekleri Hakkında Kanun” biçiminde değiştirilecek.

Bu kanuna eklenecek unsura nazaran, Cumhurbaşkanına, Türkiye Büyük Millet Meclisi Liderine mali ve toplumsal haklar kapsamında yapılan her türlü ödemeler toplamının yüzde 5 fazlası tıpkı yol ve asıllar çerçevesinde ödenek olarak verilecek.

– DHMİ performans primi

Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü çalışanlarına, “Eurocontrol havacılık tazminatı verilmesi” için 399 sayılı Kanun Kararında Kararnamede (KHK) düzenlemeye gidilecek.

Buna göre, DHMİ Genel Müdürlüğü çalışanına, Türkiye’deki sivil havalimanlarında gerçekleşen giden uçak trafiği sayısının memur aylık katsayısının yüzde 40’ı ile çarpımı sonucu bulunacak ölçü DHMİ performans primi olarak ödenecek.

Ayrıca KHK’nin 1 sayılı cetvelinde yer alanlar ile maliyetlerinin tamamı Avrupa Hava Seyrüsefer Teşkilatı tarafından karşılanan Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü çalışanına yapılan DHMİ performans primi ödemelerine ek olarak Türkiye’nin hava alanını, Türkiye’deki rastgele bir havalimanına iniş/kalkış yapmaksızın, transit kullanan sivil hava araçları sayısının memur aylık katsayısının yüzde 120’si ile çarpımı sonucu bulunacak ölçü kadar prim ödemesi yapılacak.

Aylık olarak gerçekleştirilecek prim ödemelerinde, bir evvelki yılın tıpkı ayında gerçekleşen uçak trafiği sayısı temel alınacak.

Performans primi hesaplamasında baz alınan uçuş sayılarında birbirini takip eden yıllarda artış olması durumunda uçuş sayısı artış ölçüsüne tekabül eden performans primi meblağı farkı, artış yılını takip eden ocak ayı içinde tek seferlik olarak çalışana ayrıyeten ödenecek.

DHMİ Genel Müdürlüğüne ilişkin takım yahut konumlara atanmaksızın, bu Genel Müdürlükte görevlendirilenler ile DHMİ çalışanından öbür kamu kurum ve kuruluşlarında (Cumhurbaşkanlığı, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü, Eurocontrol Teşkilatı ve Ulaşım Emniyeti İnceleme Merkezi Başkanlığında süreksiz olarak görevlendirilenler hariç) görevlendirilenlere, görevlendirme müddetince ödeme yapılmayacak.

Ödemeler, çalışana fiilen hizmete katkı sağladığı sürece bulunduğu asli takım yahut durumuna nazaran yapılacak.

Sağlık raporu, fiyatlı müsaade, vazifeden uzaklaştırılma, tutuklanma, gözaltına alınma üzere durumlara isabet eden günler için ödeme yapılmayacak. Ödemeler, gelir ve damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın yapılacak.

İlgili kararlar kapsamında yapılan ödemeleri geçmemek üzere Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM) işçisine de bu kapsamda ödeme yapılacak. Bu karar kapsamında yapılan ödemeler, yürütülen vazifenin niteliği ile ehemmiyet ve sorumluluk seviyesi, işçinin unvanı, hizmet yılı, ünitesi ile sivil havacılık faaliyetleri kapsamında kontrole katılıp katılmadığı üzere kriterler dikkate alınmak suretiyle Cumhurbaşkanınca belirlenen metot ve asıllar çerçevesinde gelir ve damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenecek.

– Doğum yardımı düzenlemesi

Doğum yardımına ait 633 Sayılı Kanun Kararında Kararname’de değişikliğe gidiliyor.

Genel Heyette kabul edilen önergeye nazaran, düzenlemeyle Türk vatandaşlarına 1 Ocak 2025 ve sonrasında canlı doğan çocukları için müracaat yapılması ve Türkiye’de ikamet ediyor olmaları şartıyla birinci çocuk için tek seferlik 5 bin lira, ikinci çocuk için müracaatın yapıldığı ay prestijiyle 5 yaşını tamamlayana kadar aylık 1500 lira, üçüncü ve sonraki çocuklar için müracaatın yapıldığı ay prestijiyle 5 yaşını tamamlayana kadar aylık 5 bin lira doğum yardımı yapılacak.

Bu tutarları, Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yine değerleme oranını geçmemek üzere belirlenecek oranda artırmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak.

Doğum yardımı ödemeleri, muhtaçlık koşulu aranmaksızın Toplumsal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu’ndan yapılacak. Bu gayeyle gereksinim duyulan kaynak, genel bütçeden Toplumsal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu’na aktarılacak. Doğum yardımı, hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenecek ve haczedilemeyecek.

Doğum yardımından yararlananların gerçek dışı beyanda bulunmaları nedeniyle yersiz ödemeye sebebiyet verilmesi halinde, bu ödemeler 1 ay içerisinde ödemenin yapıldığı tarihten tahsil edildiği tarihe kadar geçen mühlet dikkate alınarak Amme Alacaklarının Tahsil Tarzı Hakkında Kanun’un ilgili unsurunda belirtilen gecikme artırımı oranında hesaplanacak faizle birlikte iade edilmesi, haksız yararlanana ödeme yapan kurum tarafından bir yazıyla bildirilecek.

Bu müddet içerisinde ödeme yapılmaması halinde, bu alacaklar ilgili vergi dairesine bildirilmesi üzerine ilgili kanun kararlarına nazaran takip ve tahsil edilecek. Bu unsurun uygulanmasına ait öbür yordam ve temelleri belirlemeye Cumhurbaşkanı yetkili olacak.

Öte yandan Genel Heyette kabul edilen önerge doğrultusunda, 375 Sayılı Kanun Kararında Kararname’nin ek 38. unsurunda değişiklik öngören karar düzenlemeden çıkarıldı.

Düzenlemenin kabul edilerek yasalaşmasının akabinde Meclis Başkanvekili Celal Adan, saat 14.00’te toplanmak üzere birleşimi kapattı.

Kaynak: Memurlar