657 sayılı Kanun, 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, İlgili Yönetmelikler, Danıştay Kararları, Mahkeme Kararı, Devlet İşçi Başkanlığı Görüşü birlikte değerlendirildiğinde; devlet memurluğuna atanmada ve yükselmede meslek ve liyakat birbirinden ayrılmaz iki prensip olarak kıymetli bir yer tutmaktadır.