Çalışma Müsaade Evrakı Ve Özel Güvenlik Kimlik Kartı Yenilenmeyen Memur Atılabilir Mi?

İlk derece: Düzenleme daha sonra yürürlüğe girmiştir

Davacının güvenlik vazifelisi olarak 01/07/1996 tarihinde çalışmaya başladığı, dava konusu sürecin sebebini teşkil eden koşulların düzenlendiği 5188 sayılı Kanun’un ise 2004 yılında yürürlüğe girdiği, memuriyete kabul edilirken aranılmayan bir koşulun sonradan kaybedildiğinden de bahsedilemez.

İstinaf: Yenilemek zorundadır

5188 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesinden evvel vazifeye başlamış olsa da, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutularak özel güvenlik kimlik kartını yenilemek zorunda olan, lakin özel güvenlik kimlik kartını yenilemek için müracaatta bulunmayan ve münasebetiyle bu vazifesi yapabilmek için kural olan özel güvenlik kimlik kartına sahip olmayan davacının, bu memurluğa alınmak için gereken kuralı memurluğu sırasında kaybetmiş duruma düştüğü, davacının özel güvenlik ve çalışma müsaade dokümanı ve özel güvenlik kimlik kartı yenilenmediğinden, mevzuat kararları ile düzenlenmiş mesleğe alınma özel kurallarından birini kaybetmiştir.

T.C.

DANIŞTAY

ONİKİNCİ DAİRE

Esas No: 2023/6716

Karar No: 2024/5473

İSTEMİN KONUSU:

.Bölge Yönetim Mahkemesi. İdari Dava Dairesinin .tarih ve E: ., K: .sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:

Dava konusu istem:

Ege Üniversitesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi, genel yönetim hizmetleri sınıfında, muhafaza ve güvenlik takımında vazife yapan davacının, özel güvenlik ve çalışma müsaade dokümanı ve özel güvenlik kimlik kartı yenilenmediğinden, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 10. hususunun birinci fıkrasının (g) bendi ve 11. unsurları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 98. hususunun (b) bendi uyarınca kamu misyonuna son verilmesine ait Ege Üniversitesi Rektörlüğünün. tarih ve .sayılı sürecinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:

. Yönetim Mahkemesinin .tarih ve E:., K:. sayılı kararıyla; davacının güvenlik vazifelisi olarak 01/07/1996 tarihinde çalışmaya başladığı, dava konusu sürecin sebebini teşkil eden kuralların düzenlendiği 5188 sayılı Kanun’un ise 2004 yılında yürürlüğe girdiği, memuriyete kabul edilirken aranılmayan bir kaidenin sonradan kaybedildiğinden de bahsedilemeyeceğinden, davacının 5188 sayılı Kanun’un 10. ve 11. unsuru kararları uyarınca memuriyet koşullarını yitirdiğinden bahisle 657 sayılı Kanun’un 98. unsuru uyarınca memuriyetine son verilmesine ait dava konusu süreçte hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.

Bölge Yönetim Mahkemesi kararının özeti:

.Bölge Yönetim Mahkemesi. İdari Dava Dairesince; 5188 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesinden evvel vazifeye başlamış olsa da, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutularak özel güvenlik kimlik kartını yenilemek zorunda olan, fakat özel güvenlik kimlik kartını yenilemek için müracaatta bulunmayan ve hasebiyle bu misyonu yapabilmek için koşul olan özel güvenlik kimlik kartına sahip olmayan davacının, bu memurluğa alınmak için gereken koşulu memurluğu sırasında kaybetmiş duruma düştüğü, davacının özel güvenlik ve çalışma müsaade evrakı ve özel güvenlik kimlik kartı yenilenmediğinden, mevzuat kararları ile düzenlenmiş mesleğe alınma özel kaidelerinden birini kaybetmiş olduğu, bu durumda, 5188 sayılı Kanun’un 10. ve 11. unsurlarıyla, 657 sayılı Kanun’un 98. hususunun (b) bendi uyarınca kamu misyonuna son verilmesine ait dava konusu süreçte hukuka karşıtlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf müracaatının kabulüne, Yönetim Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN SAVLARI:

Ceza mahkemesinde süren şahsi davası sebebiyle kartının yenilenmediği, bu durumun hukuka alışılmamış olduğu, hakkında özel güvenlik kimlik kartının verilmemesine münasebet olabilecek bir durumun olmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:

Dava konusu sürecin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ FİKRİ:

Temyiz isteminin reddi ile tarz ve yasaya uygun olan Bölge Yönetim Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Yargıcının açıklamaları dinlendikten ve belgedeki dokümanlar incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ KIYMETLENDİRME:

Bölge yönetim mahkemelerinin en son kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Yolu Kanunu’nun 49. unsurunda yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar yöntem ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Öte yandan, her ne kadar temyize mevzu .Bölge Yönetim Mahkemesi .İdari Dava Dairesince verilen ; istinaf müracaatının kabulü, Yönetim Mahkemesi kararının kaldırılması, davanın reddi kararında, davacının özel güvenlik kimlik kartını yenilemek için müracaatta bulunmadığı ve münasebetiyle misyon yapabilmek için kaide olan özel güvenlik kimlik kartına sahip olma kuralını sağlamadığı belirtilmiş ise de, dava evrakında yer alan bilgi ve dokümanların incelenmesinden, davacının özel güvenlik kimlik kartının yenilenmesi için kursa katıldığı, kurs sonu imtihanına girdiği ve imtihanda başarılı olduğu, lakin hakkında süren bir ceza davası olduğu için kimlik kartının yenilenmediği anlaşılmış olup, bu konu sonucu prestijiyle hukuka uygun bulunan kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. Davacının temyiz isteminin reddine,

2. Dava konusu sürecin iptaline ait Yönetim Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf müracaatının üstte özetlenen münasebet ile kabulü, Yönetim Mahkemesi kararının kaldırılması, davanın reddi yolundaki temyize bahis .Bölge Yönetim Mahkemesi .İdari Dava Dairesinin .tarih ve E:., K:.sayılı kararının üstte belirtilen açıklama ile ONANMASINA,

3. Temyiz masraflarının istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Metodu Kanunu’nun 50. hususu uyarınca, bu onama kararının taraflara bildirisini ve bir örneğinin de .Bölge Yönetim Mahkemesi . İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen evrakın . Yönetim Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 11/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Kaynak: Memurlar