Yıllık Müsaadesini Kullanmakta Olan Memurlara Tebligat Yapılabilir mi?

657 sayılı Kanunun “atamalarda misyon yerine hareket ve işe başlama süresi” başlıklı 62’nci hususu aşağıdaki biçimde düzenlenmiştir.

” Birinci kere yahut yine yahut yer değiştirme suretiyle;

a) Birebir yerdeki misyonlara atananlar atama buyruklarının kendilerine bildirim gününü,

b) Diğer yerdeki vazifelere atananlar, atama buyruklarının kendilerine bildirim tarihinden itibaren 15 gün içerisinde o yere hareket ederek muhakkak yol müddetini,

izleyen iş günü içinde işe başlamak zorundadırlar. Savaş ve fevkalâde hallerde bu mühlet Cumhurbaşkanı Kararı ile kısaltılabilir.

Yukarıdaki mühletler;

1 – Yasal müsaadelerin kullanılması yahut süreksiz bir vazifenin yapılması sırasında diğer bir misyona atanan memurlar için müsaadenin yahut süreksiz misyonun bitimi,

2 – Hesaplarını, yerlerine gelenlere dönem zorunda bulunan sayman ve sayman mutemetleri için bölümün sona ermesi,

3 – Eski misyonlarına devamları kurumlarınca yazılı olarak bildirim edilenler için yerlerine atanan memurların gelmesi yahut yeni misyon yerlerine hareketlerinin kurumlarınca bildirimi,

tarihinde başlar.

Yer değiştirme suretiyle yapılan atamalarda memurlara atama buyrukları bildirim edilince yollukları, ödeme buyruğu aranmaksızın, saymanlıklarca derhal ödenir. Memurun müsaadeli ve raporlu olması tebligata mahzur olmamakla bir arada (a) ve (b) bentlerindeki mühletler müsaade ve rapor süresinin bitmesinde başlar.

Bu unsurda geçen “yer” tabirinin kapsamı İçişleri ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte belirtilir.”

657 sayılı Kanunun “işe başlamama halinde yapılacak işlem” başlıklı 63’üncü unsuru aşağıdaki formda düzenlenmiştir.

” Bir vazifeye birinci kere yahut yine atananlardan evrak ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın 62’nci husustaki müddet içinde işe başlamayanların atanmaları iptal edilir ve bunlar 1 yıl mühletle Devlet memuru olarak istihdam edilemezler. Bunların evrak ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle misyona başlamama hali iki ayı aştığı takdirde atama süreci atamaya yetkili makamlarca iptal edilir.

Başka yerdeki bir vazifeye atananlardan 62’nci unsurdaki müddet içinde hareket ederek muhakkak yol müddeti sonunda yeni vazifelerine başlamayanlara, eski vazifelerinden ayrılış ve yeni misyonlarına başlayış tarihleri ortasında aylık verilmemek kuralı ile 10 günlük bir mühlet daha verilebilir. Evrak ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın bu mühlet sonunda da yeni misyonlarında işe başlamayanlar memuriyetten çekilmiş sayılırlar.”

Bu iki husus özelinde, memurun müsaadeli ve/veya raporlu olduğu bir vakitte yerinin değişmesi halinde bildiri yapılabileceği, bildirim yapılması halinde yeni misyon yerine bahse bahis hallerin bitiminden itibaren bir günlük yahut on beş günlük mühletler kullanıldıktan sonra başlayacağı görülmektedir.

Danıştay 5. Daire kararında (T: 10.05.1999, E: 1999/399, K: 1999/1452); tebellüğden imtina etmiş olan davacının atama sürecinin idarece iptal edilmesinde hukuka terslik bulunmamıştır.

Yerel İdareler Genel Müdürlüğü’nün benzeri bir konuda “rahatsızlığı nedeniyle raporlu olduğundan bahisle Askerlik Şubesinden gelen yazının bildiri edilip edilmeyeceğine ilişkin” vermiş olduğu görüş yazısında (T: 25.06.2024, S: E-53773008-622.02-9765358); ilgili memurun raporlu olmasının tebligata mahzur bir durum olmadığı vurgulanmıştır.

Bu yapılan açıklamalar gereğince, memurlara yıllık izinde iken kurumlarınca rastgele bir nedenle tebligat yapılmasının mümkün olduğu görülmektedir.

Kaynak: Memurlar